该剧报告了在1949年至1951年的一个虚拟的南方临江城市盘龙，大众解放军在面临百废待兴、饥平易近抢粮、匪贼暴乱、资本外逃、特务猖狂、妓女刷新等问题时，若何建立新中国，最终争夺到了大众信任的故事。